摘要：

建筑資質(zhì)掛靠近年來(lái)越來(lái)越普遍，一些單位或個(gè)人通過(guò)掛靠獲得大量的致富機會(huì )，但同時(shí)也存在合法性疑云。本文將從多個(gè)方面展開(kāi)深入調查，并對現行政策提出一些建議。

一、資質(zhì)掛靠的定義和現狀

資質(zhì)掛靠是指，通過(guò)法人或個(gè)人之間的資質(zhì)轉讓?zhuān)屝∑髽I(yè)通過(guò)掛靠方式掛靠在大企業(yè)下的一種合作方式。近幾年，由于建筑市場(chǎng)競爭激烈，中小型企業(yè)的業(yè)務(wù)越來(lái)越難以開(kāi)展，因此資質(zhì)掛靠逐漸流行。

全國低費率項目合作，資質(zhì)掛靠，資質(zhì)加盟，建筑總承包資質(zhì)，石油化工總承包，水利水電總承包，機電總承包，環(huán)保等，這些項目成為了一些企業(yè)掛靠的選擇。而目前，國內沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的資質(zhì)掛靠管理法規，市場(chǎng)秩序需要進(jìn)一步規范。

二、合法性疑云及相關(guān)問(wèn)題

在實(shí)踐中發(fā)現，資質(zhì)掛靠也存在一些問(wèn)題。一些掛靠單位只是形式掛靠，實(shí)際上并沒(méi)有承擔主要責任，也不明確承包范圍。在施工過(guò)程中，由于施工單位缺乏專(zhuān)業(yè)能力，導致施工質(zhì)量和安全難以得到保證。此外，資質(zhì)掛靠有時(shí)候也會(huì )被用于黑中介的非法活動(dòng)。

三、現行政策的不足之處

目前，我國的建筑資質(zhì)管理體系還不健全，管理部門(mén)和管理法規都有待進(jìn)一步完善和加強。且現行資質(zhì)掛靠的規定比較寬泛，缺乏明確的細則，管理難度較大。

建議政府相關(guān)部門(mén)要加強監管，加強資質(zhì)管理，嚴格控制掛靠企業(yè)的進(jìn)入門(mén)檻，攔住不符合要求的企業(yè)進(jìn)入。

四、面對問(wèn)題的對策

首先，建立起更完善、更科學(xué)、更專(zhuān)業(yè)的資質(zhì)評估體系，明確資質(zhì)掛靠的準入條件。其次，加強對掛靠單位的管理，規定明確的權責和承包范圍。

再次，要加強誠信體系的建設。重視企業(yè)的信譽(yù)，建立起失信懲戒系統，加大懲戒力度，保證企業(yè)的承諾得到兌現。

五、結論

建筑資質(zhì)掛靠及時(shí)幫助企業(yè)迅速提升經(jīng)濟實(shí)力，但需要在政策引導下，根據法規規定確定好各項前提條件、確立和落實(shí)好各方責任，保障和促進(jìn)資質(zhì)掛靠行業(yè)的良性發(fā)展。

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